南部县人民代表大会常务委员会人事任免办法(修正案)


自身建设 南部人大 加入时间:2012-9-19 9:31:55  

 
南部县人民代表大会常务委员会
人事任免办法(修正案)
 
(2000年9月20日南部县第十三届人民代表大会常务委员会
第二十次会议通过,2012年4月25日南部县第十六届人民
代表大会常务委员会第四次会议《关于修改<南部县人民
代表大会常务委员会人事任免办法>的决定》修正)
 
第一章 总则
第一条  根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国各级人大常委会监督法》、《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》、《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国检察官法》、《全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定》和《四川省人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员条例》等法律法规的有关规定,结合南部县的实际情况,制定本办法。
第二条  本办法适用于县人大常委会决定任免、任免本县国家机关工作人员、人民陪审员,以及接受被任命国家机关工作人员的辞职和撤销其职务等事项。
第三条 任免国家机关工作人员,应当坚持任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实绩的原则和干部革命化、年轻化、知识化、专业化的要求,充分发扬民主,严格依照宪法、法律规定的程序办理。
 
第二章 任免范围
第四条  在县人民代表大会闭会期间,县人民政府县长、县人民法院院长、县人民检察院检察长因故不能担任职务时,县人大常委会根据县人大常委会主任会议(以下简称主任会议)提名,分别从县人民政府、县人民法院、县人民检察院的副职领导人中决定代理县长、代理院长、代理检察长。如果上述机关副职中没有合适人选,可根据推荐机关的建议,由主任会议提名,决定任命、任命合适人选为副县长、副院长、副检察长,再决定其为代理县长、代理院长、代理检察长。决定的代理检察长分别报南充市人民检察院和南充市人民代表大会常务委员会备案。
任命副职并决定代理正职可以在县人大常委会同次会议上进行。
第五条  在县人民代表大会闭会期间,根据县长或代理县长的提名,决定任免个别副县长,由县人民政府报南充市人民政府备案。在县人民代表大会上未当选的副县长候选人,不得提请本届县人大常委会个别任命为同一职务。
第六条  根据县长或代理县长的提名,决定任免县人民政府局长、委(办)主任等组成人员。
决定任免县人民政府组成人员由县人民政府报南充市人民政府备案。
第七条  根据县人民法院院长或代理院长的提名,任免县人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员和人民陪审员。
第八条 根据县人民检察院检察长或代理检察长提名,任免县人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员。
第九条  根据主任会议提名,任免县人大常委会办事机构或工作机构主任、副主任、委员。决定代表资格审查委员会主任委员、副主任委员和委员。
第十条 在县人民代表大会闭会期间,县人大常委会主任因为健康情况不能工作或缺位时,根据主任会议提名,在县人大常委会副主任中推选一人代理主任职务,直到主任恢复健康或者县人民代表大会选出新的主任为止。
第十一条 由县人大常委会决定任命、任命的国家机关工作人员,因机构合并、更名的,需重新任免;在任期内死亡或因机构撤销的,其职务自然免除,由原提请任命的机关报县人大常委会备案。
第十二条 提请任命的国家机关工作人员人选,两次未获通过的,不得再提请本届县人大常委会任命为同一职务。
 
第三章 任免程序
第十三条 提请县人大常委会审议的任免案,应于县人大常委会举行会议10天前提交任免议案或报告,并附《提请任免国家机关工作人员情况表》、考察材料及需要作说明的书面材料。逾期送达的任免案,可在下一次常委会会议上审议。
提请任命新设机构领导人职务的,须附批准设立该机构的正式文件原件。
第十四条  县人大常委会人事代表工作委员会应对县人民政府、县人民法院、县人民检察院报送的任免材料进行初步审查。如不符合要求,应及时通知提请机关重新报送或补送,同时报告主任会议。
第十五条  主任会议应根据情况及时安排县人大常委会组成人员对拟提请任免人员的情况进行了解,做到知名、知人、知情。县人大常委会人事代表工作委员会负责将了解的主要情况汇总后向主任会议报告。主任会议决定是否将任免案提交本次县人大常委会会议审议。如决定任免案不提交审议或暂缓提交审议由主任或主任委托一位副主任向提请机关说明理由。
第十六条  县人大常委会应对被提请任命的人员进行法律知识考试,考试程序要规范,考试试卷存入档案,考试成绩向县人大常委会组成人员作书面通报,凡考试成绩不及格和无故缺考者不提请任命;因故请假缺考者,若表决通过了任命,在任命后一个月内必须进行补考。
第十七条  在审议任免案时,被提请任命的人员应到会发表简短任职打算演说,对无故不到会的,本次会议不提付任命表决。
第十八条  审议任免案时,提请机关的负责人应到会介绍情况,听取意见,回答询问。必要时还应通知拟任命人员到会回答县人大常委会组成人员的询问。
第十九条  在审议任免案时,常委会组成人员应充分发表意见,认真进行审议。若多数组成人员对被任免人员提出异议,反映的情况需作进一步了解,主任会议可提议暂不提付表决。由提请机关或有关部门就县人大常委会组成人员反映的情况进行调查,并将调查结果书面报告主任会议后,由主任会议决定是否再提请县人大常委会会议进行审议。
列入县人大常委会会议议程的任免案,在交付表决前,提名人要求撤回的,对该任免案的审议即行终止。
第二十条  表决任免案时,应采取无记名投票或电子表决器的方式逐人逐职表决,拟任免人员获得常委会全体组成人员的过半数赞成票始得通过。
投票表决时,从县人大常委会组成人员中推选监票员、计票员各两名,负责监督、计票工作。
采取电子表决器表决时,也应从县人大常委会组成人员中推选两名监票员进行监督,并在表决结果书面报告上签字。
同一职务的任免,应先表决免职,再表决任职。
表决结果由会议主持人宣布。
第二十一条 在县人大常委会会议上未通过任命的国家机关工作人员,被再次提请任命同一职务的,由提请机关重新考察,并提交新的考察报告后,由主任会议决定是否提请县人大常委会会议审议任命。
第二十二条  新一届县人民政府领导人员依法选举产生后两个月内,县人民政府局长、委(办)主任无论具体人选有无变化,均须由县人大常委会决定任命,上届同一职务自然免除。由县人大常委会任命的其他国家机关工作人员具体人选如无变动,不再重新任命。
第二十三条  由县人大常委会任免和撤销职务的人员,其任职、离职时间以县人大常委会会议通过的时间为准,在通过之前,不得先行到职、离职和对外公布。
第二十四条 决定任免、任免国家机关工作人员,由县人大常委会向提请机关发出任免通知并在县人大常委会《公报》上公布。
被任命的国家机关工作人员由县人大常委会颁发任命书。
 
第四章 辞职、撤职及其他事项
第二十五条  在县人民代表大会闭会期间,县人大常委会组成人员,县人民政府县长、副县长,县人民法院院长,县人民检察院检察长可以向县人大常委会提出辞职,由县人大常委会决定是否接受辞职。县人大常委会决定接受其辞职后,报县人民代表大会备案。辞职请求应当书面提出。
县人民检察院检察长的辞职,须报经南充市人民检察院检察长提请南充市人大常委会批准。
县人大常委会可以接受由其决定任命、任命的国家机关工作人员的辞职。辞职请求由提请任命人提请县人大常委会决定,决定之前,辞职人不得先行离职。
第二十六条  县人大常委会组成人员不得担任本县各级国家行政机关、审判机关、检察机关的职务,如果担任上述职务,以及履行律师职务的,必须辞去所担任的县人大常委会组成人员职务。县人大常委会接受其辞职后,报县人民代表大会备案。
第二十七条  县人民政府副县长、县人大常委会办事机构主任、副主任、委员、县人民政府的局长、委(办)主任、县人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员、人民陪审员和县人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员,有下列行为之一的,县人大常委会可以撤销其职务:
㈠严重违反宪法、法律、法规的;
㈡严重失职、渎职的;
㈢以权谋私,严重腐败的;
㈣犯有其他严重错误的。
第二十八条 在县人民代表大会闭会期间,主任会议、县人大常委会五分之一以上的组成人员书面联名,可以提出撤销个别副县长和县人大常委会决定任命、任命的国家机关工作人员职务的议案。
在县人民代表大会闭会期间,主任会议可以提出撤销县人民法院院长职务的议案。议案经县人大常委会决定后,由县人民法院报南充市中级人民法院提请南充市人大常委会批准。
第二十九条 在县人民代表大会闭会期间,县长或代理县长可以向县人大常委会提出撤销个别副县长职务的议案。
县长或代理县长、县人民法院院长或代理院长、县人民检察院检察长或代理检察长可以向县人大常委会提出撤销由其提请县人大常委会决定任命、任命的国家机关工作人员职务的议案。
第三十条 主任会议提出的撤职案,直接提请县人大常委会会议审议。
县人民政府、县人民法院、县人民检察院、县人大常委会组成人员五分之一以上书面联名提出的撤职案,由主任会议决定是否提请县人大常委会会议审议;或者由主任会议提议,经县人大常委会全体会议决定,组织调查委员会,由以后的县人大常委会会议根据调查委员会的报告审议决定。不提请审议的,应当向县人大常委会报告并向提案人说明。
第三十一条 撤职案应当写明撤职的对象和理由,并提供有关材料。
撤职案在提请表决前,被提出撤职的人员有权在县人大常委会会议上提出申辩意见,或者书面提出申辩意见,由主任会议决定印发县人大常委会会议。未提出申辩意见的,视为放弃申辩权。
撤职案的表决采用无记名投票或电子表决器的方式,由县人大常委会全体组成人员的过半数通过。
第三十二条 县人大常委会作出的撤销职务的决定,应当通知提案人。
第三十三条  县人民代表大会选举产生或县人大常委会决定任命、任命的国家机关工作人员,在任期内调动须经县人大常委会按法定程序免去其职务后,再行离职。
上述人员已到退休年龄,应按法定程序提前两个月办理免职手续。
第三十四条  县人民政府的局长、委(办)主任的缺位不得超过六个月。
 
第五章 监督与考核
第三十五条  县人大常委会对县人民政府组成人员、县人民法院院长、副院长、县人民检察院检察长、副检察长以及县人大常委会任命的其他人员在任职期间实施宪法、法律法规情况和勤政廉政情况实行监督,通过视察工作、执法检查、提出询问、听取汇报、工作评议和供职承诺检查等方式进行考核,并将考核结果向有关机关通报。对严格执法、为政清廉、政绩突出的予以表彰;对违法违纪、失职渎职、严重不称职的要按照有关规定严肃处理。
第三十六条  县人大常委会接受公民和其他组织对它任命的国家机关工作人员的检举、揭发和控告,根据有关法律法规及纪律规定认真处理。
第三十七条  县人大常委会决定任命、任命的国家机关工作人员,受到撤职以外的其他行政处分及解除处分的,作出处理决定的机关应当报县人大常委会备案。
第三十八条 有关机关辞退由县人大常委会任命的国家机关工作人员,应当在县人大常委会免去或撤销其职务后再办理辞退手续。
 
第六章 附则
第三十九条 县人大常委会人事代表工作委员会办理人事任免工作的具体事务。
第四十条  本办法由县人大常委会负责解释。
第四十一条 本办法自通过之日起施行。
 
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