南部县人民代表大会常务委员会关于县十六届人大三次会议代表议案及建议办理专项工作报告的审议意见


监督纵横 南部人大 加入时间:2015-1-14 10:38:09  

 
南部县人民代表大会常务委员会
关于县十六届人大三次会议代表议案及建议办理
专项工作报告的审议意见
县人民政府:
    南部县第十六届人大常委会第二十六次会议听取和审议了县人民政府《关于县十六届人大三次会议代表议案及建议办理情况的专项工作报告》,提出了如下审议意见:
    一、主要成绩
   会议认为,县政府十分重视,承办单位大力配合,形成了上下联动、齐抓共管的格局。制定了《南部县人大代表议案、建议和政协委员提案办理工作考核办法》,将办理情况纳入承办单位年度目标考核,明确奖惩。在办理工作中,做到及时交办,强化督办,适时通报办理情况,网上公开办理结果;承办单位及时制定方案,积极与代表沟通,采取有效措施,突出办理实效,切实做到抓热点,惠民生,办理一件,带动一片,通过办理促进工作提升、促进作风转变。
     二、主要问题及建议
    会议在肯定成绩的同时,指出了办理工作与代表议案、建议原案和政府办理方案要求的差距。针对个别单位办理工作中存在的解释多、措施少,重答复、轻落实,重书面、轻沟通的问题,以及办理实效上存在的市民文明习惯尚未形成、环卫保洁反弹较大、乱修乱建屡禁不止、交通拥堵时有发生、出租车管理不够规范和对留守儿童关爱不够等问题,就进一步搞好代表议案、建议办理工作提出如下意见:
   (一)进一步办理《加强城市综合管理,巩固创卫成果,争创全国文明城市的议案》。一是加强教育,提高市民文明素养。采取有力措施,巩固创卫成果。二是搞好旧城改造,完善城市功能,提升城市品位。三是进一步采取有效措施,治理交通拥堵。四是加强出租车管理,规范出租车驾驶人员的言行举止,制止随意拼车、空车拒载,方便市民出行。
   (二)进一步办理《进一步关爱留守儿童的议案》。一是成立领导小组,实行分线分工负责,定期研究解决留守儿童问题;二是恢复专项基金,解决留守儿童的特殊困难;三是推动青少年文化宫建设,开辟健康文化活动阵地;四是加强法制教育,为留守儿童和青少年的健康成长提供法制保障;五是强化网吧管理,为留守儿童营造良好的成长环境;六是加强校园周边小吃摊点治理,确保中小学生身体健康。
   (三)进一步强化代表建议工作。一是对代表建议办理复函再次进行逐件审查,对应该解决、能够解决的问题,要进一步督促落实;二是对代表和群众对办理结果不满意的要督促重新办理。让人民群众得到更多的实惠,努力做到代表满意、群众满意。
以上审议意见,请县人民政府根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》第十四条的规定认真办理。
 
 
 
关于县十六届人大三次会议代表议案及建议
专项工作审议意见办理情况的报告
——2014年 10月30日在南部县第十六届人大常委会第二十六次会议上
县政府办主任   杜  彬
 
县人大常委会:
    2014年10月30日,县十六届人大常委会第二十六次会议听取并审议了县人民政府《关于县十六届人大三次会议代表议案及建议办理的专项工作报告》,并形成了《关于县十六届人大三次会议代表议案及建议办理专项工作报告的审议意见》(南人发〔2014〕52号,以下简称审议意见)。针对审议意见中提出的相关问题,县政府高度重视,赓即召开会议专题研究,制定了工作方案,明确了牵头单位、协办单位和完成时限,确保工作落到实处。现将审议意见办理情况报告如下:
       一、关于进一步办理《加强城市综合管理,巩固创卫成果,争创全国文明城市的议案》的办理情况
     (一)加强宣传教育,持续提升市民素养。一是在广南高速、巴南高速、国道212线等重要道路沿线增设大型户外宣传广告4幅;县级各单位、部门制作并展示文明创建展板210余块;发放文明创建宣传资料10万余份、《市民文明手册》2万余册,制发公交车宣传卡套2万余套。二是有序推进文明细胞创建。安排专门力量对今年规划创建的1个全国文明村、2个市级最佳文明单位、3个市级文明单位、3个县级文明单位进行了现场指导和业务培训;充分调动 “义务宣传队”“义务劝导队”“义务服务队”等宣传队伍力量,通过群众喜闻乐见的方式在街道、广场宣传创卫成果和文明城市创建相关要求,促进宣教活动常态化开展。三是组建县委宣讲团,从今年12月至明年1月,由县领导带队深入乡镇(街道)、部门开展党的十八届四中全会、省委十届五次全会精神宣讲,提升广大干部群众法制素养和文明素养,践行社会主义核心价值观。
    (二)推进旧城改造,不断完善城市功能。一是积极争取项目资金。完成投资10亿元对28个棚户区项目进行改造,其中争取国家补助资金5.5亿元、在国开行贷款3亿元。二是科学编制改造规划。及时对城市规划区、各乡镇场镇棚户区情况进行调查摸底、登记造册,并结合城市规划、土地利用规划和保障性住房建设规划,科学编制了我县棚户区改造规划,优先改造住房状况差、安全隐患大、群众呼声强烈的项目。三是不断提升市政功能。投资100万元对城市路面破损、影响通行的幸福路、嘉陵路进行维修整治;对10余条沥青混凝土街道反射裂缝进行灌缝养护;实施城市公交公司化改制,完成135个港湾式公交站台、51个划线站台建设,以街代站问题得到彻底治理,54辆新型公交车投入运行,城市功能不断提升。
     (三)开展专项治理,切实整治交通拥堵。一是进一步完善交通设施。收到审议意见后,县政府赓即责成交管部门在交通流量较大的桂博大道安装电子测速抓拍系统3组,在嘉陵路等新增红绿灯2组,重新规划临时停车泊位500余个,规划完善交通标志标牌30块,做到了街道标线清晰、设施齐全、导流科学。二是完善交通管控模式。在发挥电子警察对城区交通进行有效监管的同时,进一步加大民警流动巡逻的密度和力度,坚持早中晚学生上放学及职工上下班高峰时段错时异向巡逻和交通管控。三是部门联动执法。整合交警、住建、城管等部门力量,对城区车辆乱停乱放、无牌行驶、随意调头等突出问题进行整治。第四季度以来,全县共查处机动车乱停乱放2200余起、闯单行道80余起、闯红灯190余起,拘留无证驾驶13人、酒后驾驶13人,纠正行人乱穿乱行2400余起,基本实现了城区交通管理有序,市民出入平安顺畅。
    (四)强化出租车管理,切实规范行业秩序。一是强化对出租车驾驶员的教育培训。每月召开三次出租车驾驶员安全培训会,对出租车驾驶员安全常识、言行举止进行培训,确保其遵章守纪经营。二是及时处理群众投诉。第四季度以来,我县共受理投诉26起,办结26起,处罚当班驾驶员15人次(其中拒载3起、打组合7起、不使用计价器3起、中途甩客2起)、罚款5100元,并将投诉结果全部反馈当事人。三是加大路检路查力度。出动1000余人次、执法车辆430台次,查处出租车无证营运、服务资格证信息失真、证照不齐等违章经营行为116起,处罚驾驶员54人次,罚款13550元,有效规范了行业秩序。
     二、关于进一步办理《进一步关爱留守儿童的议案》的办理情况
   (一)成立留守儿童关爱工作领导小组。县政府成立了由分管领导任组长,县关工委、教育、民政、团委、司法、公安、文广、卫生等相关单位负责人为成员的关爱留守儿童工作领导小组,明确了成员单位职责和任务,定期专题研究留守儿童关爱工作,领导小组办公室设在县教育局,承担领导小组日常工作,具体负责关爱活动的综合协调和组织实施。
   (二)多方筹措留守儿童关爱资金。县政府、各单位、学校利用自身优势,鼓励社会爱心人士对留守儿童进行结对帮扶。今年以来,全县共筹集资金159万元,帮扶特困留守学生1563人。从2015年开始,县政府将根据财力状况,预算一定经费作为留守儿童关爱基金,专项用于留守儿童关爱工作。
   (三)稳步推进青少年宫建设。红岩子青少年宫已经通过招商方式确定了项目业主,相关招商合同已经征求县住建、国土、投促、法制办等相关单位意见,待合同审定后县政府将及时启动土地出让程序,加快建设步伐。同时,县政府已争取项目资金300万元修建城关五小少年宫,目前,项目主体工程已经完工,正在进行装饰装修,预计明年春季开学投入使用。
   (四)开展法制教育,提高青少年法制意识。聘任法制副校长(辅导员)100余人,邀请公安、司法等单位负责人和法律工作者每学期到中小学校开展法制教育专题讲座,强化青少年法制教育。今年以来全县共开展法制讲座470余场次,有效地提升了青少年法制素养。
  (五)不断强化网吧管理。严格执行零点断网制度,县文广、公安、工商等单位出动300余人次定期不定期对网吧和游戏厅营运情况进行执法检查,对68家网吧和百余家娱乐场所进行突击检查,对不坚持身份证实名登记上网制度、容留未成年人上网的网吧进行处罚和停业整顿,关闭黑网吧12家、电子游戏厅5家,销毁电脑、游戏机等相关设施设备100余台,搬迁与学校距离不达标的网吧7家,警告处罚3家,责令停业整顿2家,罚款16万元。
   (六)常态开展校园及周边环境综合整治。由县委政法委牵头,组织县教育、公安、食药、卫生等部门对全县校园及周边环境进行综合治理。一是工商、食药部门出动执法人员200余人次对各级各类学校食堂、小卖部以及校外的餐饮店和副食店进行大规模排查,收缴过期食品25批次600余件,罚款5000元,立案查处1件。二是县城管执法部门对校园周边流动摊点进行专项整治,依法没收盗版书籍1100余册。三是县公安部门依法对影响学校正常教学秩序的人员进行打击,处理敲诈勒索学生的问题青年4人,处理阻扰学校正常施工的纠纷3起,解散具有帮派性质的问题青年团伙2个,校园及周边环境整治已经成为政府工作的新常态。
     三、关于进一步强化代表建议工作的办理情况
    为进一步增强代表议案和建议办理实效,县政府切实加强对办理工作的组织领导,加大对代表议案、建议的督查督办和跟踪落实,提高了办理工作的质量和效率。一是加强对代表议案的跟踪办理。为进一步加强场镇饮水工程建设,县政府督促水务部门根据相关乡镇实际,按照既定的工作方案,切实加快供水管网铺设、加压泵站建设以及清水池改造工作,确保“三源、六厂、九线”总体供水布局顺利完成,让广大群众吃上放心的自来水。二是加强对代表建议的办理力度。对众多代表提出的相同问题,县政府以点带面、突出重点,统筹考虑解决。如许多代表提出加强乡道水泥路建设问题,县交通运输部门加强项目申报,积极争取建设资金,今年已建成通乡断头联网水泥路70公里、通村水泥路700公里,并计划明年再新建乡村断头联网路50公里,着力解决群众出行难问题。三是将代表反映较为集中的意见列入明年政府工作内容。如很多代表提出加强重点场镇基础设施建设等问题,县政府正在积极研究制定相关办法,大力实施建兴、伏虎等“百镇试点”工程,推进盘龙等11个中心镇、重点镇道路、绿化、污水处理等基础设施建设,作为明年场镇建设管理的重要内容。
     四、关于个别单位办理工作中存在的解释多、措施少,重答复、轻落实,重书面、轻沟通的办理情况
    为进一步提高代表对建议办理工作的满意度,县政府组织专门力量,对92件代表建议进行再梳理、再落实。针对个别单位在办理回复中解释多、措施少,重答复、轻落实,重书面、轻沟通等问题,县政府专题进行研究,要求各承办单位切实增强法制意识和责任意识,克服消极、被动、应付的思想,以对代表负责、对工作负责、对群众负责的态度,对已办理的议案和建议再次进行梳理,充分吸纳代表的合理建议,邀请代表真真正正参与办理工作,大力加强整改,形成高质量的办理成果,切实提高代表满意度。目前,相关承办单位已将完善后的办理回复件寄送至相关代表,县政府也已将92件回复件梳理成册,提交县人大常委会接受满意度测评。
 
上一条:关于农村场镇供水工作专项工作报告的审 议 意 见
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