乡镇人大如何做好代表议案建议工作


乡镇人大 南部人大 加入时间:2015-10-11 11:32:41  admin

 
乡镇人大如何做好代表议案建议工作
               
     表议案建议是人民群众表达民情民意重要形式,做好代表议案建议工作,对于身处基层一线的乡镇人大来说,显得特别重要,经过多年调查了解情况,我县乡镇人大做法如下:
     一、会前做好准备是基础。乡镇人代会一般一年才召开一次,代表议案、建议、批评和意见要在会议期间集中提出,而乡镇人代会的会期只有1--2天,要在这短短的时间即时提出议案、建议、批评和意见不仅时间上仓促,而且范围有限,质量也不会太高。为解决这一问题,主要有三种做法:一是提前预告会期。乡镇人代会召开前一个月左右,向各代表小组和镇人大代表发出会议通知,要求收集选民意见建议,准备在人代会上提出;二是主席团成员分工负责。会议召开前,安排主席团成员到各代表小组调查走访,特别对代表和选民反映比较集中的焦点、热点问题进行收集整理,以备在人代会上提出;三是主席团归纳汇总。主席团将平时接待代表、选民收集到的议案、建议、批评和意见进行归纳汇总,在人代会上提出。
     二、会中搞好收集是重点。 会中收集代表议案、建议、批评和意见主要采取两种方式:一是向代表发放议案、建议、批评和意见专用纸,书面收集。这些代表议案、建议、批评和意见都比较集中地反映了乡镇政治、经济、社会、文化、生态方面存在的问题,有些甚至提出了比较中肯的整改意见。二是讨论收集。在分组讨论期间,乡镇人大主席团成员、政府组成人员分到各代表讨论组,听取代表讨论发言,认真做好记录,并分类整理讨论发言中的建议、批评和意见,供镇政府处理解决和答复。
   三、会后监督办理是关键。乡镇人大主要采取三种形式监督办理代表议案、建议、批评和意见:一是对议案由大会作出决议。对代表会议期间联名提出的议案,经过乡镇镇人大主席团讨论研究,决定是否立为议案,并据此作出决议。决议作出后,通过视察、听取汇报检查政府执行情况。二是对代表书面建议、批评和意见书面答复。主要采取四个步骤:第一步,将代表提出的代表书面建议、批评和意见分类整理,确定办理单位、分管领导和专办人员;第二步,及时交办。乡镇人大主席团以书面形式将代表书面建议、批评和意见向镇政府及相关职能部门予以交办,限时办理并书面答复代表;第三步,组织面商。乡镇人大主席团组织政府组成人员及职能部门负责人对代表提出的建议、批评和意见进行当面商议处理解决办法,拟定答复意见;第四步,监督书面回复。乡镇人大对代表书面提出的建议、批评和意见监督镇政府限时书面回复代表本人,做到件件落实。三是对代表讨论中提出的建议、批评和意见口头答复。对代表在讨论中提出的一般性意见和建议,在本次大会结束的时候由乡镇长口头作出解释,对需要时间处理解决的作出承诺,对代表讨论中提出的全局性、共同性的问题由政府处理解决后在乡镇人大组织的人大代表调查、视察、执法检查、工作评议会上由乡镇长进行口头统一答复。
             (老鸦镇人大主席团)
   
 
上一条:当好为民代言的义务“宣传员”
下一条:把握“四个”关系 创新人大工作

「关闭窗口」「打印本页」